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第五节 奠边府战役政治工作


  奠边府战役是越南人民抗法战争中具有重大历史意义的战役。战役的主要特点是:作战方式是对集团据点群的阵地攻坚战,战役规模大,持续时间长;作战地区是地广人稀的少数民族地区,交通条件很差,运输补给困难。虽然人民军经历多年作战,但攻打敌坚固设防的集团据点群还是第一次。作战中遇到一系列新的问题,特别是战斗激烈,伤亡较大,生活艰苦,对部队士气影响较大。但由于进行了强有力的战役政治工作,因而保证了作战决心的贯彻和战役的彻底胜利。
  在战役准备阶段,政治顾问组主要是帮助深入进行战役指导思想的宣传动员,同时做好战前攻坚训练中的政治工作。针对存在于领导干部中的过高估计敌人的力量,过分强调困难,不愿到山区作战等思想情绪,则通过分析战争发展形势,进行解释工作,以统一战役指导思想,坚定作战决心。军事顾问团领导通过和越方交谈并应邀参加作战会议,干部会议,作了大量的工作。各顾问组在各师和总部机关积极作思想政治工作。主要有以下几个方面:(1)帮助人民军总政治局编写动员材料,说明战役意义和目的,进行形势教育,着重揭露纳瓦尔阴谋计划,分析敌我力量对比指出歼灭敌人的有利条件,并紧密结合部队的实际,解决思想问题。(2)说明由速战速决的作战方针转变为稳扎稳打的方针的正确性,要求充分做好连续作战和打硬仗的思想准备。(3)把政治动员工作贯穿于军事训练的全过程,把积极求战情绪引导到搞好战前训练和各种准备工作中去,强调做好训练中的党支部工作。(4)帮助编写防奸保密教材,进行防奸保密教育。
  战役过程中的政治工作,主要是帮助加强战役中的思想领导,克服初战胜利后的麻痹轻敌情绪和受挫时的右倾畏难情绪,开展群众性的战场宣传鼓动工作和杀敌立功运动,坚定作战决心和胜利信心,排除一切困难,争取战役全胜。
  当战役第一阶段取得初战胜利时,部队中一度产生了轻敌思想和骄傲自满情绪。针对这一情况,军事顾问团于1954年3月21日提出了《为争取奠边府战役全胜的几点工作建议》,阐述了在军事、政治、后勤各方面应采取的措施。在政治工作方面,建议各级政治机关深入部队检查工作,加强宣传教育,克服麻痹轻敌和盲目骄傲情绪,同时防止消极松劲情绪。要加强战时党支部工作,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范作用。各级干部要以身作则,与战士同甘共苦,尽力改善部队生活,特别要求干部关心、爱护战士,增强内部团结,同心协力完成任务。
  当战役发展到第二阶段,持别是攻打A1、C1据点未能得手、部队伤亡较大时,发现部队情绪低落,在某些高级干部中滋长了消极畏难情绪,有的甚至不愿打下去,主张撤出战斗。针对这种情况,邓逸凡主持政治顾问组及时进行认真研究,又提出了《在奠边府战役中政治工作方面的一些问题的建议》,分析了冬春季作战以来的胜利形势,指出了部队中存在的思想问题,并提出了解决问题的办法:(1)进行反复深入的政治动员,使部队进一步认清战役的重大意义,树立坚决顽强的战斗意志和必胜信心,发扬不怕苦、不怕死的英雄气概,克服一切困难,争取战役的彻底胜利。(2)加强干部的战斗积极性和工作责任心。表扬战斗积极性高、责任心强、完成任务好的干部。正确地执行奖惩制度,整顿和严格战场纪律,同纪律松弛的现象做斗争。(3)在连续战斗中,随时提拔本质好,战斗中表现积极,英勇顽强,肯想办法,克服困难,完成任务的干部,充实缺额,健全组织,加强部队的领导与指挥。(4)配合军事机关,开展军事民主。(5)开展政治攻势,瓦解敌军。邓逸凡并向阮志清口头建议,为了整饬纪律,应该设立军事法庭,对违犯纪律,贪生怕死,贻误战机,造成严重后果者,给予审判法办。
  人民军总政治局对这些建议十分重视,认真地加强了对战役政治工作的指导。自前委至各级党委、支部都召开了党委(支委)会或扩大会,开展了反对右倾消极情绪的教育,加强了战场纪律,提高了干部的战斗积极性和责任心,坚定了部队的胜利信心,从而保证了战役的胜利。武元甲在战役胜利后对邓逸凡表示,这个建议很好,很及时,对保证战役全胜起了重要作用。

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