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第二节 夺取抗法战争胜利的战略计划和1953年冬季作战


  在西北、上寮战役中,越内人民军歼灭了敌军大量有生力量,解放了西北和上寮广大地区,进一步改变了抗法战争的战略态势,使法军的塔西尼计划完全破产,迫其撤换沙朗,改派纳瓦尔担任印皮支那远征军总指挥。1953年5月,纳瓦尔一上台,就制订了一项企图摆脱被动、争取主动,在三年之内使侵略战争转败为胜的军事计划。纳瓦尔计划的要点是:(1)扶持伪政权,大力扩充伪军,驻守据点,将法军集中组成主力集团,执行机动作战任务。(2)实行先南后北的军事方针。妄图于1954年春季以前,全部占领南部、中南部解放区和游击区,以稳定印度支那法军的后方。1954年冬至1955年春,在组建好机动主力集团的基础上,集中全部兵力,与越南人民军主力在北部决战,夺取决定性的胜利。
  为了施行纳瓦尔计划,法国从其本土、北非和朝鲜抽调了12个营增援侵越远征军。保大傀儡政权下令进行总动员,大肆抓丁,扩充伪军。从1953年5月至1954年3月,扩编伪军107个营,共增加9.5万人。1953年8月,法军撤出那产,把那产全部兵力空运至北部平原,加强机动力量。至1953年秋,法军在印支战场共集中了84个营的机动兵力。同时,加紧对越南南部、中部和北部各敌后根据地和游击区扫荡,妄图“绥靖”其后方,并伺机进攻北部解放区。
  纳瓦尔计划受到美帝国主义的赏识和支持。朝鲜停战后,美国为了实现其全球战略,加紧对印支的干涉,决定对法国的军援增加50%,并专拔4亿美元用以组建越南伪军,提供大量军事装备,以补充法军和武装伪军。
  纳瓦尔计划是法帝国主义在美国的大力支持下,为了摆脱屡遭失败的困境,企图用军事手段解决印支问题所作的最后努力。粉碎纳瓦尔计划,牢牢掌握战争主动权,不断发展胜利,进而夺取抗法战争的最后胜利,成为越南革命战争指导者面临的紧迫问题。
  1953年8月中旬,法军从那产撤退后,越南人民军原定以攻击那产为主要目标的冬季作战计划须作改变。8月13日,越南劳动党中央电请中共中央“对情况认识和今后作战方向问题”,“帮助提供意见”。同时,越南人民军总部重新制定了冬季作战计划,把作战方向放在北部平原,放弃了夺取莱州的原定计划,将包围那产的部队撤至清化。
  8月22日,越南劳动党巾央政治局开会讨论作战问题。武元甲的发言偏重于北部平原战场的正面作战,未提夺取莱州,也不积极主张进一步开辟上寮战场。经过讨论,会议认为,目前应加强敌后斗争,正面战场则给予有力的支援和配合。同时加强上寮作战和其他战场配合,并准备对付敌人可能向越北解放区的进犯。罗贵波应邀参加了这次会议,并将会议情况报告了中共中央。
  中共中央于8月27日、29日两次电复罗贵波并越南劳动党中央,对纳瓦尔上台后的形势作了分析,对应采取的军事措施,特别是较长远的战略计划,提出了意见。在29日的电报中指出:“首先消灭莱州地区之敌,解放寮国北部和中部、然后逐步将战场推向寮南部及高棉,威胁西贡。这样做,就可以缩小伪兵源、财源,分散法军兵力,使之陷于被动,扩大人民军本身,主动地各个歼灭敌人和逐步地削弱敌人。这是夺取越北平原的先决条件”。“这一战略计划的实现足以击败法帝在越、寮、高(棉)的殖民统治。但必须准备克服各种困难,必须长期打算”。先夺取西北和上寮,逐步向南推进的战略方针,是中共中央研究了印支战场的情况,于1952年秋在北京向胡志明、长征提出来并为越南劳动党中央所接受了的。这时,中共中央就这一方针,进—步提出更具体的战略计划的建议,就使粉碎纳瓦尔计划的战略指导方针更为明确了。这一战略方针与纳瓦尔计划是针锋相对的。实现这一战略方针,将使纳瓦尔集中机动兵力,夺取战争主动权,先南后北地解决印支问题的企图完全落空。
  ①高棉即柬埔寨。
  1953年9月,越南劳动党中央政治局开会讨论人民军冬季作战的方案,胡志明作出了“战略方向不变”的结论。会议肯定了把主攻方向放在西北和上寮的方案,否定了把主力集中于北部平原作战的方案。
  1953年10月10日,中共中央电告越南劳动党中央:任命韦国清为军事总顾问,负责帮助作战和军事建设方面的工作。罗贵波为政治总顾问,负责帮助地方党政建设和政策方面的工作。毛泽东、彭德怀在韦国清赴越前,对他当面作了指示。毛泽东提出了为实现上述战略方针应采取的几项重要措施,即用两个半师的兵力攻取莱州地区,从越北和3、4联区各抽调一批党政军干部向中寮和越南南部新区发展,迅速修建从越南4联区向中、下寮通过9号公路直达西原的战略公路。彭德怀对目前越南战争形势、作战方法、建军问题及解放西北对越南战场的战略意义等阐述了意见。10月25日,韦国清抵达军事顾问团驻地。27日,将毛泽东、彭德怀的意见向胡志明、长征、武元甲作了转达,并将我获得的纳瓦尔计划文本面交胡志明。胡志明看过纳瓦尔计划后认为,中共中央的意见是正确的,如照行,则可粉碎纳瓦尔计划。胡志明还向罗贵波说,纳瓦尔军事计划这份文件对他们推动很大。武元甲也因此而积极贯彻去寮国和西北作战的计划了。
  韦国清遵照中共中央的指示精神,经与越方反复研究,帮助拟定了人民军冬季作战的全面部署:(1)冬季作战的主要方向是莱州地区,使用308、316师(缺1个团)和西北地区的148团、四个炮兵营和二个工兵营,共2.5万人,于1954年1月30日开始攻取莱州。得手后,以两个团的兵力于2月初进军丰沙里。2月底,该两团分别逼近琅勃拉邦并相机夺取核寨,另以一个团插入川圹与琅勃拉邦之间开展游击战。(2)312、304师分别荫蔽集结于富寿西北和以西地区,320师集结儒关府、清化之间,准备在敌人向富寿、安沛、太原、清化等方向进犯时,诱敌深入,歼其一部。(3)在攻取莱州的同时,304师一个团和325师一个团分别沿8号公路和12号公路进军中寮。会合后,相机攻占塔克,切断13号公路和湄公河。(4)在进军中寮的同时,派一个加强营(并配以开展新区工作所需的党政军干部),插入下寮波罗芬高原以东地区。同时第5联区两个团由西原高原北部西进,造成南北夹击下寮之势。这个冬季攻势的全面部署,经越南劳动党中央政治局于11月3日讨论通过。这一计划的实施,为夺取后来演变而成的奠边府战役的胜利奠定了基础。
  正当人民军准备发起第二次西北战役向莱州地区进军时,纳瓦尔派六个营于11月20日空降在越南西北靠近老挝边境的战略要地奠边府,并陆续增加兵力,开辟机场,构筑工事,囤积军事物资,构成坚固防御的集团据点群。同时增兵上寮,派六个营窜占孟溪、孟夸等地,建立起连结上寮和奠边府的南乌江防线,企图阻止人民军完全解放西北和进军上寮。根据敌情的突然变化,军事顾问团与人民军总军委及时进行共同研究后,越方迅速作出了调整作战计划的决定,将整个西北作战分两步进行,先打莱州,后打奠边府。并安排增调步兵、炮兵、高炮、工兵等部队,筹划作战物资,为进攻奠边府作准备。中共中央军委赞成这个部署,并答应解决人民军作战所需物资供应等问题。1953年12月6日,越南劳动党中央政治局召开会议,讨论决定发动奠边府战役,批准了总军委的上述作战计划,并决定成立以武元甲为书记、总指挥的奠边府前线党委和指挥部。
  11月中旬起,人民军各主力部队,陆续向既定的作战地域开进。316师在进军西北的途中,得悉莱州之敌于12月7日向奠边府撤退,随即遵照人民军前指的命令,追击敌人,共歼敌24个连。残敌逃往奠边府,莱州地区全部解放。接着,人民军前指令316师和308师从北、南两个方向形成对奠边府的包围。
  沿8号公路西进的304师66团和沿12号公路西进的325师101团(缺派往下寮的一个营)于12月21日、22日分别向中寮敌据点发起攻击,在短短数天之内,即歼敌三个多欧非机动营,共1200余人。中寮敌军惊慌失措,纷纷弃阵逃跑。人民军很快进至13号公路沿线和湄公河。驻甘蒙省会塔克之敌弃城南逃,人民军解放了塔克和中寮大部分地区,迫使法军迅速向中寮增调兵力,在色诺建立集团据点,并重占塔克。人民军部队乃转入巩固新解放地区和修筑南下公路,并相机出击,歼灭敌人。
  1954年1月20日,法军以六个机动兵团的兵力向越南第5联区的富安大举进攻,妄图实现从全部占领中南部的目的。5联区以少数兵力应付正面之敌,集中两个主力团,按照预定部署,于1月27日向西原北部之敌发起进攻。初战获胜,连克三据点后,迅速发展,守敌纷纷逃跑。2月5日,解放昆嵩市,全歼西原北部之敌。尔后继续南下,逼近19号公路,并袭击波莱古市,共解放1.6万平方公里土地和20万人口,迫使法军不得不停止对富安地区的进攻,急调兵力加强波莱古市和西原南部的据点,以防止人民军继续南下。
  奉命开赴下寮的人民军101团先遣营,于1954年1月31日向芒买省会发起攻击,歼敌一个营并占领阿速坡。下寮守敌仅指挥官是法国人,其余都是老挝伪军,战斗力极弱。人民军乘胜前进,迅速解放了芒买全省和沙拉弯省大部地区,约占下寮总面积的2/3,人口20余万,与越南5联区新解放的西原北部地区联成一片,形成极为有利的战略态势。
  在研究冬季作战部署时,军事顾问团曾提出派一个团的兵力到下寮。越方怕当地缺粮,部队难以生存,只派了一个营。这一个营取得了很大胜利,缴获甚多,而伤亡很少,粮食供应也完全不成问题。这使越方信心大增,提出将在中寮活动的101团团部和另一个营增调至下寮,加强对下寮部队和游击队的统一领导,帮助寮国抗战政府建立政权,巩固新区,并继续向南发展。顾问团赞成这一主张。101团到达下寮后,继续向南进军,解放了包括云晒、暹邦在内的高棉东北部地区,与下寮新解放区联成一片。
  1月下旬,由于奠边府法军续增兵力,攻击奠边府还须作更加充分的准备,人民军大量部队在奠边府周围暂无战机。为了歼敌有生力量和更加孤立奠边府,军事顾问团建议人民军前指派出部分兵力向上寮南乌江流域进击,并相机夺取琅勃拉邦,人民军前指采纳了这一建议,并获中共中央军委同意和越南劳动党中央批准。人民军前指即令308师于1月26日分两路向南乌江及其以西地区进攻。守敌先我撤退。308师猛追猛打,十余天内歼敌五个多营,控制了南乌江流域全部地区,迫近琅勃拉邦。法军急从越南北部平原和奠边府抽调部队空运琅勃拉邦和芒赛。因敌兵力增加和粮食供应困难,308师未对琅勃拉邦进行攻击,按预定部署返回奠边府以西地区。同时,人民军西北部队148团进军丰沙里,于2月中旬全部解放了丰沙里省。至此、上寮解放区扩大了1万平方公里,与越南西北解放区联成一片。奠边府之敌更加孤立了。
  在此期间,越南北部平原和中、南部敌后人民军一部分主力部队同各地方部队和民兵、游击队相配合,加强活动,袭击、拔除敌人据点,破坏交通和军事设施,取得了不小的胜利。
  人民军向上、中、下寮和西原北部地区的攻势获得了很大成功。以有限的兵力,在很短的时间内,解放了西原北部和上、中、下寮以及高棉东北部等具有重要战略意义的广大地区,歼灭了不少敌人,缴获了大量军事物资,基本上实现了预定打通印度支那南北战略交通线的计划,并控制了越南通向老挝、柬埔寨的6、7、8、9、12、19号等六条东西向公路。法军在印度支那的战略交通线,几乎被全部斩断。这就完全打乱了纳瓦尔的战略部署,迫使他不断分散机动兵力,被动应付,疲于奔命,其气势汹汹的所谓解决印支问题的军事计划成为泡影。这对人民军夺取奠边府战役的胜利在战略上创造了非常有利的条件。

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