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第十二章 美国出兵古巴内幕


   
一、美国入侵古巴本土

  古巴共和国的历史充满了曲折和艰难。1511年,西班牙殖民者开始侵入古巴,从而成为西班牙的殖民地。1868年至1878年古巴人民进行第一次独立战争。1898年美国——西班牙战争后,美国占领了古巴。1901年美国强迫古巴宪法会议把美国议员普拉特提出的“修正案”纳入古巴宪法,规定美国有出兵干涉古巴内政的“权利”。1902年5月20日成立古巴共和国。1903年美国强租古巴海军基地两处(其中关塔那摩基地迄今仍被美国占领)以后,美国分别在1906年、1912年、1917年派兵进驻古巴,干涉古巴内政。1934年5月,美、古缔结条约,美国被迫取消了普拉特“修正案”。1940年至1944年巴蒂斯塔任总统。1952年3月10日,巴蒂斯塔在美国支持下发动政变,再次夺取政权。巴蒂斯塔第二次上台后更加变本加厉,解散了国会,取缔各政党和民主团体,残杀爱国志士和进步人士,实行白色恐怖政策,对外积极投靠屈膝于美国。他曾多次露言,美国人是“上帝”,人民则是“刁民”。
  巴蒂斯塔政府的残酷统治引起了古巴人民一次又一次的反抗和起义。1953年7月26日,古巴人民第一次发起反抗巴蒂斯塔的起义。100多名古巴爱国青年在贫苦人出身的菲德
  尔·卡斯特罗(当时在哈瓦那大学学生、律师、人民党党员)率领下,在圣地亚哥对巴蒂斯塔的蒙卡达兵营发动了突然袭击。青年们手持棍棒、镰刀、土枪冲进兵营,同政府军展开了殊死的短兵搏斗,在最初敌人毫无准备的情况下,曾缴获了一部分守军武器并一度占领了兵营。但终于因许多学生不会使用武器和缺乏弹药,在敌人枪炮的轰击和反复冲击下,起义队伍被冲散,最后20多人牺牲,30多人被俘。这是战后古巴人民武装斗争的开始。这次起义虽被巴蒂斯塔反动政府镇压下去,但是,它推动了群众斗争的进一步开展。卡斯特罗在国内成立了名为“七·二六运动”的新的组织。后来卡斯特罗流亡到墨西哥,他又组织一批爱国青年提出了以武装斗争反对暴政的战斗纲领。从1956年底开始,群众性的革命运动迅速发展起来,建立了民族民主反帝阵线,开始了反对巴蒂斯塔的国内战争。
  1956年12月,流亡在墨西哥的一批古巴爱国青年组成远征军在菲德尔·卡斯特罗的率领下,乘“格拉玛”号汽艇,在古巴东部奥连特省的海岸登陆。远征军一上岸,就遭到巴蒂斯塔军队的围剿。经过三天血战,只有12人突出重围,后来,进入马埃斯特腊山区创建了游击运动基地。不久,又以这批起义者为基础,吸收当地居民组建起一支游击队。他们在当地居民的支援下,采用灵活机动的游击战术,在5月底一连打了两个胜仗,粉碎了由美国武器装备的巴蒂斯塔的围剿,站稳了脚跟,士气大振。1957年3月13日,哈瓦那的大学生袭击总统府失败后组成“三·一三”革命指导委员会,进行武装斗争。9月5日,西恩富戈斯也爆发了人民起义。这两次起义,虽然遭到了残酷镇压,但是,参加起义的农民、工人、知识分子和大学生纷纷参加卡斯特罗领导的游击队,许
  多政党和派别都积极支持起义。卡斯特罗宣布了《土改宣言》和《农民土地权》法令,在解放区没收所谓的国有土地,分给农民,扩大了武装斗争的社会基础。1957年底至1958年初,游击队发展为有充足武器和良好供应的2000多人的队伍,改编为起义军。马埃斯特腊山区成为联合一切反政府力量的中心。
  为了解放全国,起义军积极作战。1958年初,起义军的一部转移到克里斯塔尔山区,在那里开辟了“第二东方战线”,不久即控制了奥连特省东北部地区。与此同时,在圣地亚哥斯地区又开辟了“第三战线”。同年二月,“三·一三”革命指导委员会的一个游击小队在努埃维塔斯地区登陆,进入奥连特省西北部的山区开始游击活动。到1958年上半年,起义军活动在奥连特省的地区。其他几个省区也爆发了此伏彼起的武装起义。
  1958年下半年,起义军转入反攻,古巴解放运动进入了一个新阶段。7月,巴蒂斯塔政府扬言要消灭卡斯特罗等一批“乌合之众”,此次出动1万名配备有飞机、坦克和大炮的军队,向马埃斯特腊山区革命根据地发起“总进攻”,驻关塔那摩基地的美国军队也提供10多架飞机对起义军基地进行轰炸。只装备步枪和冲锋枪的起义军,与优势的敌人展开了艰苦的持久战斗。他们在山村基地实施巧妙机动作战,疲惫敌军,给予敌军一系列歼灭性打击。在当地群众的支援下,经过一个多月的作战,敌人损失惨重。7月底,在圣多明各的战斗中,歼灭了最强大的一股敌军后,起义军转入反攻。
  他们首先迫使敌军退却,解放了全部马埃斯特腊山区。这时,卡斯特罗认为,革命如要取得决定性胜利,必须从山上走下来。8月底,起义军的两支部队开出马埃斯特腊山区,虎奥连特省和卡马圭省南部沼泽地。在古巴西部地区展开进攻。
  他们与在拉斯维利亚省的“三·一三”革命指导委员会及其他党派的武装部队配合作战,控制了大片地区,加速了军事行动的进程。1959年1月1日,起义军攻克省会圣克拉拉,歼
  灭了得到20余辆坦克、一列装甲列车和航空兵支援的近3000名政府军。同一天,卡斯特罗指挥的部队占领了东部省会圣地亚哥。巴蒂斯塔慌忙携带3亿美元的财富逃往多米尼加。1月2日起义军的队伍开进哈瓦那。人民革命取得了胜利。
  1959年1月3日,在圣地亚哥成立了革命临时政府。由美国回来的乌鲁亚蒂任临时总统,卡斯特罗任武装部队司令。
  同年2月,卡斯特罗担任总理,7月撤换了乌鲁亚蒂,由多尔蒂科斯担任总统。临时政府主要是以卡斯特罗为首的“7月26日运动”所领导的力量为中心的政权,包括不同倾向的反对巴蒂斯塔的各派系人物。临时政府宣布保证民主自由、实行土地改革和发展工业的政纲,执行反对美国干涉、维护国家独立的政策。
  古巴革命的胜利,在美国的“后院”建立了第一个摆脱帝国主义统治的国家。在拉美地区燃起了第一颗独立革命的神圣火种。
  1961年7月25日,中国的毛泽东应古巴《革命报》的要求,写了对“七·二六”古巴人民武装起义八周年的祝词,祝词中说:“古巴人民革命的伟大胜利,为拉丁美洲各国人民的民族民主运动,树立了光辉的榜样,并且大大地鼓舞了世界上一切被压迫民族争取解放的斗争。”
  1959年1月,古巴人民在卡斯特罗的领导下,推翻了美国长期扶持的巴蒂斯塔独裁政权,取得了革命斗争的胜利。建立了革命临时政府。美国于1月7日承认新政府,其他国家也相继承认。古巴革命胜利后,新政府进行了肃反和镇反,逐步改组国家机器和军事机器,不断削弱敌对势力,加强革命力量。但是,古巴国内严重的经济困难局面仍然没有改变。卡斯特罗为了寻求美国的贷款,于同年4月访问美国。他的要求遭到美国的拒绝。在5月举行的美洲国家组织经济委员会会议上,卡斯特罗要求美国给予拉丁美洲国家300亿美元的贷款,10年内还清。但美国政府根本不予理睬。美国的目的是企图在经济上卡古巴的脖子,迫使古巴再度屈服和依赖于美国。
  1959年5月,古巴制定了土地改革法令。法令规定,废除大庄园制度,征收本国和美国大庄园主的土地,废除一切新租让地,并把大批美资企业收归国有。美、古两国关系由此进一步严重恶化。1959年底,美国政府威胁要削减从古巴进口食糖定额。美国是古巴食糖的主要进口国,此时又正值古巴糖大量过剩,世界糖价下跌,这无疑是对卡斯特罗政权的一个极大威胁。卡斯特罗只得寻找新的出路,这也给苏联插足古巴提供了良机。1960年2月苏联副总理米高扬在访问美国、墨西哥后到达古巴,双方签订了第一项贸易和援助协议,苏联同意以当时每磅达3美分的世界市场价格,5年内向古巴购500万吨食糖。此外,古巴还获得1亿美元信用贷款,年息2.5厘,在12年内还清,信贷形式大部分是供给重机器。这项协议使美国大为恐慌。6月,美国国会授权艾森豪威尔总统削减古巴食糖的进口定额;7月7日,美国国会正式砍掉了从古巴进口食糖的定额。
  美国不仅企图从经济上搞垮古巴,而且利用武装干涉等手段企图扼杀古巴革命。早在1959年4月,当时任副总统的尼克松就主张招募古巴流亡分子,武装入侵古巴。随后,便在佛罗里达州和多米尼加、尼加拉瓜、危地马拉等国领土上加强组织和训练雇佣军,并连续在加勒比海举行威胁性的军事演习。1960年2月和3月,古巴流亡分子在美国政府操纵下,从佛罗里达州机场驾机起义,一再轰炸古巴首都哈瓦那和甘蔗种植场。这项有计划地招募古巴流亡者进行训练,用于入侵古巴的建议,是美国中央情报局提出来的。这一建议被参谋长联席会议所接受,并在1960年初获得艾森豪威尔政府的批准。中央情报局招募古巴流亡者的工作开始于1960年春夏两季,招募到的人被送到危地马拉一个偏僻的山谷,接受美国顾问的训练,由这批古巴流亡者组成的入侵队伍被称为“古巴旅”。代号为2506旅。该旅有4个步兵营、一个摩托化营、一个空降营和一个重武器营,此外,该旅还辖一个坦克连、一个装甲支队和若干辅助分队。入侵时间原定1960年11月进行,但由于艾森豪威尔政府的下台而延期了。
  1961年1月,肯尼迪政府上台后,中央情报局局长艾伦·杜勒斯和美三军参谋长,向肯尼迪和其他新政府成员详细汇报了入侵古巴的计划——“暴怒行动”。这个计划准备使用由1600名古巴流亡者组成的“古巴旅”,动用C—46运输机8架,C—54运输机6架,B—26轰炸机24架,武装运输船5艘,登陆船3艘,登陆驳船7艘。从西巴南海岸的猪湾(吉隆滩)登陆,里应外合,企图推翻卡斯特罗政府。杜勒斯等人强调实施该计划必须赶在当年6月1日以前,理由是:
  (一)危地马拉总统伊迪哥拉斯来信说,“古巴旅”在4月以后就不能在危地马拉呆下去了,因为那时雨季一来,训练基地成为一片沼泽地,根本没法训练;
  (二)卡斯特罗即将从苏联得到一批喷气式飞机,在6月1日以前就能编入现役,如果那样,将给“古巴旅”登陆造成极大的困难;
  (三)现在“古巴旅”斗志高昂,渴望战斗。最后,肯尼迪批准了中央情报局拟定的入侵古巴的计划。
  1961年4月10日,美国雇佣军“古巴旅”开始由危地马拉基地乘车前往尼加拉瓜卡贝萨斯港的上船地点。13日,入侵者开始上船。14日黄昏前,由7条小船组成的船队等候在瞳贝萨斯港外。尼加拉瓜独裁者路易斯·索摩查出现在码头上,他对入侵者吼叫着说,“把卡斯特罗的胡子给我拔几根来”。4月17日,“古巴旅”乘船到达古巴南海岸猪湾。在这1600人当中,大约只有135人过去是军人,其他的人是律师、医生、地主和一些农民。平均年龄29岁,最大的61岁,有几个则不满16岁。很多人没有经过很好的训练,有些人甚至连枪都不会打。他们的行动目标直到几天前(14日)美国顾问才透露:在猪湾占领3个滩头阵地,同时由“古巴旅”的伞兵夺取位于古巴本岛和大海之间的萨帕塔大沼泽地上的几个据点。为了配合这次行动,中央情报局还在4月15日,派8名古巴流亡者驾驶美国飞机于登陆前轰炸了古巴3个主要飞机场。美国中央情报局本来就看不起古巴的空军,通过这次轰炸,更加相信古巴的空军力量已“完全被摧毁”。实际上,在这次轰炸后,古巴空军还剩下各种作战飞机10架,具有一定的实力。后来事实证明,古巴空军在这次作战中起了极为重要的作用。除此之外,美中央情报局还组织突击队,准备在古巴东省发动佯攻,企图扰乱卡斯特罗对猪湾的注意力
  4月17日,1600名雇佣军入侵者到达猪湾海滩后,夜间2时,由美国特种兵编成的潜水破坏人员首先在巴拉尔滩地区登陆。在岸上同古巴一支民兵巡逻队发生遭遇战,5名古巴民兵英勇战斗,最后全部牺牲。枪声打破了夜晚的宁静,中央情报局原先计划实行战术奇袭的希望破灭了,开始在吉隆滩地区登陆。4月17日晨6时,美军雇佣军登陆后又空投了一批伞兵,这些空降兵主要是用以切断由猪湾沿岸经沼泽地通往岛上腹地的道路,以配合旅主力向科隆以及亚瓜拉马斯和奥斯特拉利亚方向推进。雇佣军利用兵力优势,于17日中午进至亚瓜拉马斯以南地区,受到古巴武装力量有组织的抵抗。17日下午,古巴武装力量转入反攻,并开始逐步使敌人退却。17日晚,美国军舰企图以火力阻止古巴各部队的推进,以改善被迫后退的2506旅各营态势。但并未奏效。古巴岸防分队和海军分队在关塔那摩以西等地击退了敌人的袭击,使敌人无法向雇佣军陆上地点运送弹药和装备。古巴国内并没
  有人响应这次入侵行动。中央情报局曾估计,只要“古巴旅”一登陆,就会有2500名参加者,2万名同情者,至少有占人口总数25%的人给予各种形式的支持。这项估计的破产,注定入侵要遭到惨败。
  卡斯特罗是4月18日凌晨3点15分得知入侵消息的。
  18日拂晓古巴武装力量从奥斯特拉利亚、卡瓦东加、西瓜拉马斯地域向敌展开进攻。敌军伤亡惨重,被迫向吉隆滩退却。
  太阳出来的时候,卡斯特罗命令6架B—26轰炸机,由一架战斗机护航,炸沉停泊在猪湾的入侵者的船只。上午9点30分古巴空军的飞机再次轰炸了几艘入侵者的船只,击落了为入侵者进行空中掩护的4架B—26轰炸机。到18日夜,雇佣军几个营已被压迫到拉莫纳、圣布拉斯和吉隆滩三角地区。古巴武装部队在此遇到敌人的激烈抵抗
  4月19日,6架B—26飞机前往轰炸古巴政府的机场,但机场上乌云密布,古巴空军没有受到任何损失。而在猪湾的海滩上,卡斯特罗命令使用苏制T—34坦克,密密地排成一行,猛烈轰击入侵者的滩头阵地。入侵者由于没有空中掩护,滩头阵地越来越窄,最后连撤退也来不及了。
  为了使入侵者不至于全军覆灭,当天晚上,美国国务卿腊斯克、国防部长麦克纳马拉和中央情报官员理杰德·比斯尔向肯尼迪总统建议,出动美国空军,救出“古巴旅”。肯尼迪采纳了这一建议,命令在加勒比海湾值勤的航空母舰“埃塞克斯”号出动6架无标记的喷气式飞机,掩护从尼加拉瓜起飞的B—26型轰炸机对古巴的攻击,但不直接参与空中作战和地面轰炸。美国政府这一计划不仅没有挽救“古巴旅”全军覆灭的命运,反而使4名美国顾问因此而丧生。19日17时30分,古巴军队进行强攻,夺取了武装干涉者最后一个抵抗据点吉隆滩,被包围的美国雇佣军终于全军覆灭。
  卡斯特罗政府用了不到72个小时,就彻底粉碎了这次入侵。此后,美国政府立即撤换了中央情报局局长艾伦·杜勒斯。
  胜利者的笑,有时也包容着无比的尴尬与难堪。
  当然,此时远在哈瓦那的卡斯特罗,就更没有心情做出任何笑容了。美军的“暴怒行动”开始后,他连连收到了自格岛拍来的一封封告急电报。他的弟弟、古巴武装部队司令劳尔·卡斯特罗问他,是否需要派部队增援。他长叹一声说:
  “不,没有必要了。”
  他不能不面对现实,不能让美国人的炮火吞噬更多古巴优秀儿女的生命。
  他失去够多的了。3天的战斗,他派往那个海岛的古巴人被击毙69名,击伤56名,俘642名。而且,他从此失去了一个亲密的盟友和与美国抗衡的战略要地。
  他觉得他并没有失败,至少,他还拥有忠于他的960万人民。
  为了抗击美国的威胁,古巴急需苏联的武器装备。卡斯特罗不得不向苏联求援。赫鲁晓夫趁机从政治、经济和军事上控制古巴,把古巴作为同美国进行政治交易的筹码。1962年7月,赫鲁晓夫采取冒险主义政策,以保卫古巴为名,开始向古巴运送导弹。然而,祸起萧墙。在这一行动开始不久,即在美苏之间引发了一场唇枪舌战、箭拔弩张的政治和军事上的争斗。斗争的结果竟是赫鲁晓夫让步妥协,卡斯特罗有苦难言。而肯尼迪则似乎没受到什么伤害。
   
二、古巴“导弹危机”

  1962年夏,一艘美国海军电子侦察船“玛拉”号正在加勒比海巡逻。这是美国中央情报局人员,从古巴难民口中获悉了古巴港口比较繁忙的情报后而进行的侦察。
  电子侦察船的甲板上安装着密密麻麻的天线,驾驶室的下面布置有一间很大的电子情报工作房,里面装有能够检测到无线电及雷达信号的大型接收机,其效能距离甚远。这天,接收机突然从古巴岛附近侦收到一种不寻常的辐射信号,这些被自动记录在磁带上的辐射信号立即送到了华盛顿进行分析和评估。中央情报局的电子战专家在数据处理中心进行专门的技术处理之后,惊讶地发现:这种辐射信号竟是苏联带核弹头的弹道导弹制导雷达的辐射信号。难道苏联人在古巴部署了带核弹头的弹道导弹?
  一个更严密的侦察网撒开了。美国驻古巴的情报人员,奉命不断汇报那里的军事设施情况;那些来到佛罗里达州的古巴难民,也不断受到审查和询问。海上巡逻机飞往加勒比海执行电子侦察任务;沿佛罗里达南部海滨架起高灵敏度的地面侦察设备,其接收天线全部指向古巴,严密侦收古巴与外界所有的无线通讯联络;U—2高空侦机在古巴上空进行侦察。
  1962年8月29日,U—2高空侦察机终于侦察到了苏联在古巴援建的萨姆Ⅱ型地对空导弹发射基地。9月初,美国司法部长、肯尼迪总统的弟弟罗伯特·肯尼迪在办公室里会见苏联大使阿纳托利·多勃雷宁时强调指出:美国政府对于苏联正在频繁运往古巴的军事装备甚为关切。大使斩钉截铁地回答说:司法部长不必担心,苏联部长会议主席赫鲁晓夫已指示他要肯尼迪总统放心,决不会在古巴安置地对地导弹或其他进攻性武器。在美国进行总统选举以前的这段期间内,赫鲁晓夫决不会做任何破坏我们两国关系的事情。看来这一次只能理解为是一场骗局了
  9月4日下午,肯尼迪总统发出警告:美国不会容忍进攻性武器进入古巴,如果发现苏联把进攻性导弹运进古巴的确实证据,就要发生严重问题。一周后,9月11日,苏联公开否认有采取这种行动的任何意向,苏联不需要把核导弹移入包括古巴在内的苏联国土以外的任何国家。同时,赫鲁晓夫写给肯尼迪一封亲笔信,态度诚恳地说他希望总统放心,苏联决不会把地对地导弹运进古巴。
  当时,美国认为萨姆Ⅱ型导弹还不是进攻性武器,而是防御性武器,因而对苏联的行动捉摸不定。
  10月14日清晨,天空晴朗无云,两名空军少校驾驶U—2飞机起飞,前往古巴西部。按照美中央情报局长约翰·麦康下的命令他们将对整个古巴岛屿进行拍照。行程中竟没有遭到苏联萨姆导弹射手的射击,一路平安无事。回来后,他们的底片盒立即送往华盛顿,在五角大楼的分析中心,熟练的专家们开始研究每一张放大的照片。
  照片中看不到弹道导弹,然而分析人员却能认出有导弹转运、装配和发射装置。事不宜迟,应该立即报告最高当局予以注意。10月15日下午7点许,情报局长通过热线告诉了国防部副部长查尔帕特里克,另外,给总统的报告将由总统国家安全事务顾问麦乔治·邦迪转呈。
  10月16日早晨7点半,美国国防部长麦克纳马拉看了那些照片,邦迪在8点钟也看到了。邦迪径直走进总统的卧室,向他报告:“总统先生,现在根据一些确凿的照片证据,俄国人在古巴设置了进攻性导弹。”肯尼迪听完报告后,立即召集政府主要成员于上午11点3刻到内阁会议厅开会。
  参加当天美国国家安全委员会执行委员会(简称“执委会”)会议及随会一系列续会的有正、副总统、正、副国防部长,中央情报局长,司法部长,总统国家安全事务顾问,参谋长联席会议主席马克斯韦尔·泰勒将军等。会议室里,中央情报局的专家们向在座的许多高级官员介绍最新情况。他们拿着指示棒,指着地图及照片一一加以说明,其中有一套照片显示了哈瓦那西南方靠近圣克里斯托瓦尔的坎德拉里亚村北部的一个地区。第一张照片显示了1962年8月这一地区的情况,当时这一地区只是一个平静的农村;第二张照片显示了同一地区,该地区已经有一些帐篷和车辆,可以看到一些新辟的支路,干道改进了;第三张照片,显示一个中程导弹营的装置已安装好了;有一些可容纳四五百人的帐篷。在那条新辟的支路末端,有7辆1000英里射程导弹的拖车。
  耳闻目睹后,与会者不得不相信在古巴的圣克里斯托瓦尔的坎德拉里亚村的一块空地上正在构筑导弹基地。意外的震惊气氛笼罩了整个会议室,谁也没想到苏联会在古巴部署地对地的弹道导弹。在一阵愤慨激动之后,大多数人认为,对导弹基地应采取空中打击。在此后10天里美苏围绕着古巴导弹问题进行紧张剧烈的斗争,这就是当时闻名于世的“古巴导弹危机”。
  10月16日和17日“执委会”会议上,出现了两种不同的主张。一部分人主张实行海军封锁,禁止苏联舰船驶往古巴;一部分人主张采取军事打击,摧毁苏联设在古巴的导弹基地。麦克纳马拉部队是封锁的最坚决的鼓吹者。他说:封锁是一种有限的压力,可根据情况需要而逐步增加起来。不仅如此,它又是一种引人注目而强有力的压力,这种压力能为对方所理解,最重要的是,我们可以控制事态的发展。如果对导弹基地进行空中打击,必然会同古巴和苏联发生直接对抗。
  一些主张采取军事打击,反对采取封锁的人指出,封锁实际上搞不掉导弹,甚至也无法使导弹基地停止继续工作。用封锁的方法,充其量只能做到“亡羊补牢”而已。
  10月17日“执委会”会议进行中间,麦康出示了当天拍摄的侦察照片,照片上展现了至少有28个可以发射中程和中远程弹道导弹的建筑基地,据专家们估计这可能是32枚射程超过1000英里的导弹。这些导弹可在一周内使用,其核弹头的威力比美国在广岛投下的原子弹威力大4倍,如果从该导弹基地一齐发射出一次导弹,将要死伤8000万美国人。此后,美国的高级官员围绕着这些照片提供的新的情况争论开了。
  10月18日上午,在肯尼迪总统出席的一次执委会会议上,空军参谋长柯蒂斯·李梅将军力主尽快进行空中打击。
  “俄国人会作出怎样的反应?”总统问他。
  李梅说,俄国人一点也不会有什么反应。
  “你真的这么想吗?”肯尼迪说,“即使他们在古巴没有作出任何反应,他们肯定也会在柏林搞点什么名堂。他们不会让我们去轰炸他们的导弹,杀害许多俄国人,而他们一点也不作出反应的。”
  会后,总统对其弟弟罗伯特·肯尼迪说:“如果我们听从他们,那么,以后我们就没有一个会活下来对他们说他们错了。”
  10月18日下午5时,苏联外交部长安德烈·葛罗米柯在白宫谒见肯尼迪总统。这次谒见是导弹基地被揭露前很久约定的。肯尼迪装作不知道古巴有导弹的情况,按照常规接见大使先生。
  葛罗米柯开门见山地说,古巴所需要的是和平共处,古巴对向其他拉美国家输出自己的制度并不感兴趣。古巴像苏联一样,只要和平。美国应该停止对古巴进行威胁。葛罗米柯说,赫鲁晓夫主席指示他转告肯尼迪总统,苏联只是向古巴提供农业和土地开发的援助,使它的人民能够有东西吃,此外,还给他们少量的防御性武器。
  肯尼迪总统听了这些话,一笑置之,说,制造不和的不是美国而是苏联。由于他已得到赫鲁晓夫的亲自保证,所以他一直公开表示,不必对古巴采取行动。苏联向古巴提供武器一事,对美国人民正在产生深刻的影响,也是他极其关切的来由。现在,局势变得越来越危险了。
  葛罗米柯似乎听出一点弦外之音,又重复一遍说,苏联的唯一目的是“使古巴有饭吃,免得那个国家挨饿”。至于武器问题,苏联只是派了一些专家去训练古巴人掌握某些完全属于“防御性”的武器而已。他接着说,他想强调一下“防御性”这个词儿,这些武器决没有一件会构成对美国的威胁。
  肯尼迪总统答道,决不应该误解美国的立场,如果苏联在古巴国内放置导弹或进攻性武器,将由此会产生严重后果。
  葛罗米柯向他保证,美国不必担心。接着寒暄了一番,葛罗米柯起身道别。
  美国的决策机构——“执委会”成员继续在争论、思索、研究、论证,肯尼迪并没有出席所有的执委会会议,部分原因是在未作出正式反应前想要严守秘密,同时他还需要参加各地竞选活动。在总统不出席会议时,讨论得特别活跃。时光在流逝,导弹基地建设在加速,不能再延而不决了。于是,执委会分成小组,分头去草拟各自的建议,最后,让总统裁定。
  10月19日,各组计划大纲草拟完成。主张封锁的一组的大纲,列举了采取行动的法律依据,为美洲国家组织召开会议制订一个议事日程,对联合国的作用提出了建议,列出了迫使船舶停航的军事程序,以及最后说明在什么情况下可以动用军事力量。主张立即采取军事行动的一组则提出另外一个大纲,它估计将要受到袭击的地区,提出怎样在联合国维护美国的立场,如何取得拉美国家的支持,并建议给赫鲁晓夫写一封信,使他相信苏联在加勒比、柏林或者世界的其他地区对美国采取军事行动将是不适当的。
  10月20日上午10时,罗伯特·肯尼迪打电话到芝加哥谢拉顿——墨石饭店给总统,对他说,我们等待你回来作出决定。
  下午1时40分,总统回到了白宫。此时,美国在全世界各地的武装力量都已处于戒备状态,麦克纳马拉部长尽管主张封锁,但命令4个战术空军中队处于随时进行空中打击的状态,以备总统决定采纳“立即袭击”建议。
  下午2时30分,国家安全委员会正式会议在总统椭圆形办公室举行。麦克纳马拉陈述了主张封锁的论点,艾奇逊等人提出主张军事袭击的论点。会议持续到5时10分,总统做出了封锁的决定,并定于10月22日晚上发表电视演说。
  几天来,美国“执委会”夜以继日闭门研讨确定对策以外,军事准备工作也在紧张进行中。导弹人员都处于最高戒备状态。军队开进了佛罗里达州和美国东南部。20日深夜,第一装甲师开始从得克萨斯州开进佐治亚州。关塔那摩海军基地的力量得到了加强。180艘舰只进入加勒比海。B—52轰炸机队奉命载足原子武器进入空中,一架着陆,立即由另一架升空顶替。与此同时,白宫还展开了大量的外交活动,取得了法国总理戴高乐、联邦德国总理阿登纳、英国首相麦克米伦和加拿大总理迪芬贝的理解和支持。
  22日6时,腊斯克国务卿会见了苏联驻美大使多勃雷宁,把总统即将演说的事通知他。多勃雷宁听完以后,局促不安地离开国务卿办公室。总统广播之前,已把他的演说的一个副本让美国驻莫斯科大使福伊·科勒送到了克里姆林宫赫鲁晓夫的办公室,还带了一封肯尼迪给赫鲁晓夫的私函。信中写道:“你的政府可能会不能正确理解美国在任何特定的情况下的意志和决心。因为我并没有认为,你或者任何其他神志清醒的人会在这个核时代故意要使这个世界陷入战争,而非常清楚的是,这种战争是没有一个国家能够取胜的,其结果只会给包括侵略者在内的整个世界带来灾难性的后果。”
  一小时后,总统坐在他的办公桌旁,凝神倾听广播员说:
  “先生们、女士们、美国总统……”而当肯尼迪的形象一出现在全国千百万架电视机屏幕上时,总统就开始说话了:
  “晚安,公民同胞们:本政府按照规定,一直对苏联在古巴岛上的军事设施进行了最严密的监视。过去一周来,明白无误的证据表明了这样一个事实,即在那个被禁锢的岛上目前正在准备设置一系列进攻性的导弹基地。设立这种基地的目的只能是配备向西半球进行核打击的能力,对所有美洲人的和平与安全构成了明显的威胁……苏联人第一次突然秘密地决定在他们的领土以外安装这种战略武器,说明他们蓄意改变现状,我们决不能听任他们这样做。我们决不会过早地冒世界战争的危险……但是,在不得不面临这种危险的时候,我们决不会后退……”接着,肯尼迪总统又振振有词地发表了7点声明,他宣布:
  第一,为了制止进攻性力量的增大,将开始严密封锁运往古巴的一切进攻性的军事装备。从任何国家或港口驶往古巴的不论什么种类的一切船只,如果发现载有进攻性武器,将迫使它们转向。这种封锁在必要时将扩及其他类型的货物和载运工具。但是我们不会像苏联人在1948年柏林封锁时企图所做的那样,不让生活必需品的进入。
  第二,我已命令继续加紧严密监视古巴和古巴加强军事力量的做法。美洲国家组织外长在10月6日的公报中拒绝在涉及本半球的问题上保持缄默。如果这种进攻性的军事准备继续下去的话,那末对本半球的威胁也将不断增加,我们将采取进一步的行动。我已指示武装部队为任何紧急情况作出准备。我相信,为了古巴人民和在工地上的苏联技术人员的利益,这种威胁的继续给所有有关人员带来的危害将被人们所认识。
  第三,本国的政策是把从古巴对西半球任何国家发射的任何核导弹看成是苏联对美国的进攻,需要对苏联作出充分的报复性的反应。
  第四,作为一种必要的军事警戒措施,我已加强了我们在关塔那摩的基地,在今天撤退了我们在那里的人员的家属,并命令另外一些军事部队随时作好戒备。
  第五,我们今晚要求美洲国家组织的磋商机构立即开会,考虑对本半球的安全和威胁。并援用里约热内卢条约第六条和第八条支持一切必要的行动。联合国宪章允许地区安全计划。本半球国家早已决定反对外来势力的军事存在。我们在全世界的其他盟国也已作了戒备。
  第六,根据联合国宪章,我们今晚要求联合国安理会立即召开紧急会议,采取行动,反对苏联对世界和平构成的威胁。我们的提案是要求在联合国观察员的监视下迅速拆除和撤退在古巴的一切进攻性武器,然后才能解除封锁。
  第七,也是最后一点,我呼吁赫鲁晓夫主席停止和取消对世界和平和我们两国稳定关系的这种秘密鲁莽并富有挑衅气味的威胁。我进一步要求他放弃世界霸权的计划,加入到历史性的努力中去,以结束危险的军备竞赛,改变人类的历史。使世界免入毁灭深渊的良机现在摆在他的面前。他应该恪守他的政府的声明,即没有必要在它自己领土以外的地方布置导弹。他应该把这些武器从古巴撤走,他应该克制,不做出任何扩大或加深目前这场危机的举动。还有,他应该投身于寻求和平永久的解决方案的努力中来。
  演说结束了,电波将这些信息传播全球,人们在议论、忧虑、害怕。罗伯特·肯尼迪回忆道:“那天晚上我们就寝时,心里满怀忧虑和害怕。”
  在这危急的夜晚,赫鲁晓夫在他的办公室中一条长沙发上,和衣而卧。他作好准备在任何时刻接到报警的消息,也作好准备立即应付突发事变。赫鲁晓夫为什么冒如此大的风险,将苏联核导弹悄悄地运进地处美国“后院”的古巴呢?
  他有自己的思维逻辑。赫鲁晓夫于1960年5月14日—19日访问保加利亚的时候,将导弹布置在古巴的想法一直在他脑海里翻腾。他认为,这样既可以维持和扩大苏联在拉丁美洲的影响,又可以借此改变不利于苏联的美苏力量对比关系,迫使美国在柏林问题上接受一项解决方案。他曾说过,既然“你们美国人用军事基地包围我们,用核武器威胁我们,那么,现在苏联的导弹也对准了你们,你们也尝尝核威胁是什么磁味”。
  从保加利亚返国后,他继续思索着这个问题,最后党中央为此专门召开了一次会议,作出了决定,把中程导弹发射装备和伊尔—28轰炸机布置在古巴。赫鲁晓夫还一厢情愿地认为,如果我们秘密地装置了导弹,以后美国在那儿发现这些导弹已经安装好准备发射时,美国人在使用军事手段试图摧毁我们的装置之前就得三思而后行了。
  赫鲁晓夫的冒险行动遭到了严重的挑战。他没有想到导弹装置尚未完全安装好就被发现,美国总统还将此公布于世。
  赫鲁晓夫准备再冒一次风险,下一次赌注。苏联政府和华沙条约联合武装部队总司令命令所属部队进入战备,苏联外交部也退回美国封锁古巴的照会。10月23日,苏联政府发表声明并宣称苏联决不会指示那些驶向古巴的苏联船只的船长服从美国海军的命令。“坚决拒绝”美国的“拦截”,对美国的威胁将“进行最强烈的回击”。同日,肯尼迪宣布从24日起将拦截可能前往古巴的舰船,并勒令这些舰船听候美国人的检查。与此同时,美国在古巴领海周围设置了警戒线,由90艘舰艇组成的美国舰队,在68个空军中队和8艘航空母舰的护卫下,驶入阵位,拦截和搜寻正在进入隔离区的船只。
  在佛罗里达州和邻近各州,美国也集结了第二次世界大战后最庞大的登陆部队,准备参战。
  危机达到高潮。
  在封锁生效几分钟后,海军向麦克纳马拉报告,在距离封锁线不出几海里之内,有两艘俄国船——“加加林”号和“科米莱斯”号正在快速驶往古巴的航道上。接着,又传来了一个令人不安的报告说,有一艘苏联潜艇正在为那两艘船护航。
  “现在我们该怎么办?”总统问道。
  麦克纳马拉回答说,现在让“埃塞克斯”号航空母舰用声纳信号通知该潜艇浮出水面以证明身份。如果它拒绝这样做,将使用小型的深水炸弹使之浮出水面。
  此时此刻,箭在弦上,房间里的空气似乎凝固了。这场核赌博的另一方——肯尼迪忧心忡忡,他的左手伸到脸上,蒙着嘴,他把右手张开接着又捏拢来,紧紧地握成一个拳头。他的脸好像拉长了,他的眼睛露出紧张的神情,简直变成灰色。
  突然,一个信使给约翰·麦康送来了一张便条。“总统先生,我们得到了一个初步报告,该报告似乎表明几艘俄国船只都在海里停住不动了。”顿时,房间里的人们情绪活跃了,纷纷进一步提问:都在海里停住不动了?哪几艘船?他们可核对过这份报告的准确性?是真的吗?不久,一个海军情报官员举着一份完整的报告来到了会议室,报告说有20艘最靠近封锁线的俄国船只已经动也不动地停在海里,有的已掉头走了。
  这时坐在总统身旁的国务卿迪安·腊斯克悄悄地说:“我们是在眼珠对着眼珠,而我认为那个家伙刚刚眨了一下。”这句俏皮话道出了在场所有人感到如释重负的心情。此后,情况就急转直下了。
  原来赫鲁晓夫完全没有料到肯尼迪会这么强硬,在美国的战争讹诈面前,他决定退却。24日,苏联去古巴的船只开始全部返回。26日,赫鲁晓夫致函肯尼迪,态度颇为诚恳,语言也缓和了许多,已缺少了最初那样的“刚”性,已经属娓娓道来:

尊敬的总统先生:
    我很满意地了解了您给吴丹先生的关于采取措施避
  免我们两国船只接触,从而避免不可补救的严重后果的
  复信。你们方面的这一明智步骤使我更加相信,您表现
  出对维护和平的关怀,我满意地指出这一点。
    我已经说过,我国人民、我国政府和作为部长会议
  主席的我本人所关心的只是我国的发展和在经济竞赛,
  在发展文化、艺术,在提高人民福利等方面在世界各国
  人民中占有应有的地位。这是最崇高、必要的场地,无
  论是胜利者,还是失败者,从中只能得到好处,因为这
  是和平,这会增加人们生活和享受的资料。
    您在声明中主张,主要目的不仅是达成协议和采取
  措施来防止我们的船只接触和防止危机加深,而危机可
  能由于接触而触发军事冲突之火,到那时,任何谈判都
  将无济于事,因为将由另外的力量,另外的规律——战
  争的规律开始发生作用。我同意你的意见:这只是第一
  步。主要的是必须使国与国之间以及人民与人民之间的
  和平局面正常化和稳定下来。
    您对美国安全的焦虑我是理解的,总统先生,因为
  这是做总统的首要责任。然而,同样的问题也使我们感
  到不安,这些责任也落在作为苏联部长会议主席的我的
  身上,使您感到不安的是:我们以武器帮助古巴加强防
  御能力——只是加强防御能力,因为古巴不论拥有什么
  武器,都不能同您们相比,因为两国大小就不同,尤其
  是从现代化歼灭手段来看,我们的目的过去和现在都是
  帮助古巴,谁敢不能否认我们希望古巴能根据其人民的愿望和平地生活和发展这种动机的人道性。
  您希望自己的国家太平无事,这是可以理解的。但
  是,古巴也希望这样,所有国家都希望自己太平无事。但
  是您们用军事基地包围苏联,用军事基地包围我们的盟
  国,直接在我国的四周布置军事基地,在那些基地上放
  置您们的火箭武器,您们这种表现出来的行动又叫我们
  苏联、我国政府怎样来评价呢。这不是什么秘密。美国
  的身负重任的活动家洋洋得意地宣布这点。您们的火箭
  设置在英国,设置在意大利,而矛头是针对我们的。您
  们的火箭设置在土耳其。
    古巴使您感到不安。您说,古巴令人感到不安是因
  为它位于离开美国海岸90海里的地方。但是土耳其同我
  们毗邻,我们两国的哨兵踱来踱去互相可以望到。您怎
  么认为你们有权利要求保障贵国的安全和要求拆除您称
  之为进攻性的武器,但却不承认我们有这种权利?
    要知道,你们在土耳其,在紧挨我们身边设置了你
  们叫作进攻性武器的火箭毁灭武器。那么,一方面承认
  我们两国在军事方面拥有相等的可能性,同时我们两大
  国之间却存在着这种不平等的关系,这两点怎么能吻合
  起来呢?这是无论如何不可能吻合起来的。
    总统先生,你同意我们的代表会晤和开始谈判,这
  是好的,看来,这要借助于联合国代理秘书长吴丹先生。
  从而,请他在某种程度上起中介人作用,而我们认为,他
  能应付这项重要使命,当然,要被卷入这项冲突的每一
  方都表现出诚意。
    我想会有可能很快地结束冲突和使局势正常化,从
  而使人们能够松一大口气,因为我们认为,那些身居要
  职的国务活动家具有冷静的头脑,意识到自己的责任,
  并善于解决复杂的问题和不把事情搞到发生战争灾祸。
    因此我提出建议如下:我们同意从古巴撤出您认为
  是进攻性的手段。同意实现这点并在联合国宣布这个保
  证。贵国代表要发表声明:美国方面考虑到苏联的安全
  和焦虑,将从土耳其撤出自己的这种手段。让我们达成
  协议:你们以及我们需要多少时间来实现这点。在这以
  后,联合国安全理事会的委托人就可以现场监督这种保
  证的执行情况。当然,古巴政府和土耳其政府必须允许
  这些全权到它们的国家去检查各方保证的执行情况。看
  来,全权代表最好既得安理会以及你们和我们——美国
  和苏联的信任,也得到土耳其和古巴的信任。我想,看
  来,要选择这种得到各有关方面的信任和尊敬的人不会
  有什么困难。
    我们提出这种保证,目的是满足古巴人民和土耳其
  人民并给他们以希望,增强他们对本国安全的信念,我
  们将在安理会范围内声明,苏联政府将郑重允诺尊重土
  耳其边界的不可侵犯性及其主权,不干涉它的内政,不
  进犯土耳其,不让本国领土用作这种进犯的跳板,并且
  将制止那些想从苏联的领土,以及从土耳其毗邻的其它
  国家的领土对土耳其实行侵略的人。
    美国政府也将在安理会范围内对古巴发表声明。它
  将声明美国将尊重古巴边界的不可侵犯性,尊重古巴的
  主权,保证不干涉其内政,美国自己不进犯、也不让本
  国领土用作进犯古巴的跳板以及将制止那些想从美国领
  土或者从同古巴毗邻的其他国家的领土对古巴实行侵略
  的人。
    当然,为此我们必须同你们达成协议并给一个期限。
  让我们来商定给一个期限,但是不要拖延,给两三个星
  期,不超过一个月。
    你们谈到的和你们说使你们不安的那些在古巴的手
  段掌握在苏联军官手中。因此不致有任何偶然动用这些
  武器危害美国的情况。这些武器是应古巴政府的请求设
  置在古巴的,而且仅仅是为了防御。因此,如果不进犯
  古巴,或者不进攻苏联或我们的其他盟国,那么,这些
  手段当然不会在现在、也不会在将来威胁任何人。因为这些手段不是用于进攻目的的。
  总统先生,如果您同意我的建议,那么我们将派我
  们的代表到纽约、到联合国去,并给他们详尽的指示以
  便尽快地达成协议。如果你们也派出自己的人和给他们
  相应的指示,那么,这个问题将会很快地得到解决。
    我为什么要这样做呢?因为现在全世界都不安和期
  待我们采取明智的行动。宣布我们的协议、宣布冲突已
  根本消除,这对各国人民来说将是最大的愉快。我认为
  这个协议具有重大的意义,因为它将会是一个良好的开
  端,特别是它将有助于达成关于禁止试验核武器的协议,
  关于试验的问题可以平行地解决,而不把这两者联系在
  一起,因为这是不同的问题。但是重要的是就这两个问
  题达成协议,作为给人们很好的礼物,如果能宣布已达
  成停止核武器试验的协议,从而不会再污染大气的消息,
  这也将使他们高兴。而我们和你们在这个问题上的立场
  是非常接近的。
    所以这些可能成为一个很好的动力,促使也就我们
  和你们正在交换意见的其他争执问题求得互相能够接受
  的协议。这些问题目前还没有解决,但是迫待解决以澄
  清国际气氛。我们准备这样做。
    总统先生,这就是我的建议。

      此致
    敬意
                尼·赫鲁晓夫
             一九六二年十月二十七日

  在这些外交辞令中,赫鲁晓夫已经明确表示,他愿意从古巴撤出导弹,只是又附加了一个条件,要求美国撤出其在土耳其的导弹。美国政府不理睬赫鲁晓夫的这个要求。当天下午,肯尼迪复信赫鲁晓夫,他要求苏联必须先撤出进攻性武器,美国才能同意解除对古巴的封锁和提供不再进攻古巴的保证。
  10月28日,莫斯科电台广播了赫鲁晓夫给肯尼迪的回信,由于美为“保证”不再入侵古巴,“推动我们向古巴提供这种援助的动机,也随之消失。”于是,同意从古巴撤走导弹,并在海上接受美国的核查,还同意让联合国代表去古巴核查。
  美、苏的相互妥协并没有征求古巴政府的意见,因此,引起古巴政府的不满。卡斯特罗开始拒绝撤走苏联的导弹和轰炸机,为此,联合国秘书长吴丹于10月30日至31日访问了古巴,劝卡斯特罗放弃这一要求。卡斯特罗最后接受了吴丹的劝说,但拒绝联合国观察员进入古巴,并提出了5个条件。
  至此,一场濒临核战争边缘的危机就这样避免了。
  11月21日,赫鲁晓夫同意在30天内撤走伊尔—28轰炸机,随之美国终止了海上封锁。至此,“古巴导弹危机”也称“加勒比海危机”渐趋平息。

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